11 февраля 2020

Усилить роль и влияние депутатов –

на это нацелены принятые на последнем заседании

 Городской думы решения.

После традиционного поздравления коллег с днём рождения народные избранники во главе с Татьяной Прохоровой, что говорится, с головой погрузились в работу. Их обсуждения были очень горячими, а выступления – эмоциональными, ибо по многим вопросам давно уж накипело, по другим – никак не достигнут желаемый результат, по третьим – закончился кредит доверия…

Олеся Зиновьева

Фото Юрия Храмутичева

В любом деле нужен принципиальный контроль

В связи с изменениями, произошедшими в Федеральном законодательстве, корректировки потребовалось внести и в Устав городского поселения. Они коснулись, во-первых, вопросов местного значения и предоставили дополнительные полномочия в части выдачи администрацией градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах поселения. Второе изменение коснулось полномочий депутатов, как выборных должностных лиц. К ним была установлена мера ответственности –от предупреждения до освобождения от должности - за недостоверную или неполную информацию в подаваемой декларации о доходах и имуществе. Как прокомментировала начальник отдела юридического сопровождения Людмила Катунцева, решение о мерах ответственности принимает Гордума по результатам работы специально созданной комиссии, а основанием для работы могут послужить заявление губернатора или представление прокурора. Порядок работы такой комиссии прописан законом, а суммированный размер доходов, который можно назвать несущественным искажением, установили сами депутаты. Предложенные изменения и порядок действующие депутаты приняли, но сыронизировали, что с такими нововведениями далеко не все пожелают возложить на себя общественную нагрузку и пойти в депутаты на новый созыв. Подумали и о том, чтобы выйти с инициативой не распространять указанные меры на депутатов, работающих на непостоянной основе.

Публичные слушания по  проекту решения «О внесении изменений  и дополнений в Устав городского поселения» назначили на 18 марта.

Наконец-то родился документ, о необходимости и важности которого давно уж шла речь. Депутаты утвердили Положение о контроле деятельности муниципальных унитарных предприятий города. Согласно Положению, контроль будет осуществляться за совершением МУПами крупных сделок, за соответствием деятельности  Уставу, за исполнение руководителями МУПов их трудовых обязанностей в соответствии с заключёнными трудовыми договорами, за сохранностью, эффективностью использования и использованию по назначению находящегося у них на правах хозяйственного ведения муниципального имущества, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения данным имуществом,  а также за полнотой, достоверностью  и своевременностью предоставления его к учёту. В документе чётко прописан и механизм осуществления контроля, предусматривающий предоставление ежеквартальной бухгалтерской отчётности и всех показателей финансово- хозяйственной деятельности предприятия в администрацию и Думу.  После чего будут приниматься меры как направленные на повышение эффективности деятельности предприятия, так и меры ответственности в отношении руководителя.

Депутаты были едины во мнении, что такой документ должен был появиться раньше, ибо давно нужен был рычаг влияния на наши МУПы и их руководителей. В целом, они назвали правильным тот принцип, который закладывается новым Порядком, и проголосовали за повышение роли депутата в данной оперативной работе.

На повестке – текущие вопросы

В очередной раз народные избранники отклонили протест прокурора и намерены в суде доказывать законность принятого ими Положения о порядке возмещения расходов главе города и депутатам Городской думы.

Местный парламент утвердил прогнозный план приватизации муниципального имущества городского поселения и поручил администрации определить условия и осуществить приватизацию десяти объектов. В программу вошли три нежилых здания с земельными участками, три встроенных помещения и три объекта незавершённого строительства с земельными участками. Надо сказать, в этом году список пополнился лишь одним объектом – бывшим зданием отдела статистики по ул. Первомайская. Все остальные администрация пытается проторговать на электронной платформе уже несколько лет, но пока безуспешно (то вообще желающих нет, то подаётся одна заявка, и аукцион считается не состоявшимся).

В соответствии с установленным коэффициентом выплат пособий и компенсаций в 2020 году, проиндексированным с учётом роста инфляции, с 1 февраля  депутаты установили стоимость услуг по погребению в размере 6 тысяч 124 рублей.

Ряд изменений произошли и в Правилах землепользования и застройки городского поселения. Депутаты проголосовали за принятие поправок в карте градостроительного зонирования и таблице с видами разрешённого использования земель. Кроме того, были актуализированы требования к расположению объектов индивидуального жилищного строительства относительно красных линий улиц, проездов, а также расстояний между строениями.

Депутаты приняли за основу и предложенный план работы их представительного органа на год. Вопросов здесь не возникло, ибо все понимают, что документ этот очень гибкий, постоянно корректируемый и дополняемый.

Разное – о главном и наболевшем

Не единожды народные избранники высказывали нарекания на качество проводимой в городе уборке, работ по благоустройству, ремонту дорог и прочих. Предоставляли в администрацию протоколы рабочей комиссии с замечаниями, но так и не получили на них желаемой реакции. В этой связи депутаты потребовали от МКУ «Людиновская служба заказчика», осуществляющей контроль за выполнение муниципальных контрактов, представить систему вышеназванного контроля – в конкретных сроках и цифрах. О системе контроля выполнения ручной и механизированной уборки территорий города,  содержания автодорог общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения и озеленения рассказала замглавы администрации Наталья Петрова.

Надо сказать, представленный документ депутаты подвергли обоснованной критике: в нём они не увидели точных сроков осуществления контроля и усомнились в его оперативности, ведь нельзя проверить качество работы в тот день, когда она была заактирована. Возмутились и тем, что подрядчик, работающий на исполнении контракта, не реагирует на звонки депутатов, которым ежедневно сигнализируют о проблемах жители. Что по выходным дням работники коммунального предприятия не выходят на уборку, хотя контракт действует постоянно. Оттого и вышло, что в редкие снежные дни в начале года дороги были не расчищены, а тротуары не посыпаны. Высказывания депутатов были очень критичными и жёсткими, ведь всей душой они болеют за благоустройство города.

-Многие давние вопросы до сих пор не сняты, и мы не слышим ответов, - резюмировала Татьяна Александровна.- Между тем, за каждым структурным подразделением и предприятием закреплены определённые функциональные обязанности. Вот и пусть выполняют, отрабатывая зарплату и деньги налогоплательщиков. Депутаты не должны работать за всех.

Н.А. Петрова доложила также о водоснабжении улиц частного сектора в Людинове, об инвестиционной программе ГП «Облводоканал»: уже выполненных и намеченных работах по прокладке водоводов и канализационных трубопроводов. Острота вопроса здесь тоже вполне очевидна, ведь желающих получить централизованные услуги – очень много, а средств для прокладки сетей – не достаточно. Прежде принималось решение о прокладке одних лишь водоводов, но  теперь стало очевидным, что нельзя завести воду, и не обеспечить её отвод. Так мы может погрязнуть в несанкционированных канализационных стоках. Так что принято решение строить и канализацию. Правда, принцип первоочерёдности остаётся прежним: сначала будут подключены те улицы, где объёмы финансовых вложений меньше, и где при небольшой протяжённости улицы больше потенциальных абонентов для подключения к сети. Впрочем, депутаты решили ещё раз актуализировать список улиц частного сектора для вхождения в программу. В целом же, по году запланировано более 8 млн рублей на строительство водопроводов и порядка 14 млн рублей – на водоотведение.

Последний вопрос в разделе «Разное», ставший настоящей точкой кипения, касался работы бани в сукремльском микрорайоне.  Напомню, что этот «бородатый» вопрос не решается порядка двух лет. Депутаты сделали всё от них зависящее, чтобы социальный объект работал в нормальном режиме: там была модернизирована система отопления, чтобы уйти от потерь и огромной цены услуги. Депутаты предусмотрели в бюджете средства на реконструкцию бани и потребовали от местного МУПа, в хозяйственном ведении которого находится объект, чтобы в бане был сделан ремонт. Чтобы было открыто коммерческое отделение, за счёт которого смогло бы работать и отделение социальное. Но по факту получается, что в бане до сих пор функционирует одно отделение, цены неоднократно повышались да и вопреки просьбам граждан и поручениям депутатов баня работает два дня, а нередко вообще закрывалась на простои. Юрист пояснила, что цены и тарифы на работы и услуги в муниципальной бане устанавливает орган местного самоуправления, здесь не должно быть самодеятельности хозяйствующего субъекта, в ведении которого она находится, и за создание ситуации конфликта должна быть мера ответственности.