Постановление Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район»

63.5 Кб
скачать

222 от 21.02.2020

Калужская область

Администрация муниципального района

«Город Людиново и Людиновский район»

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 от 21.02.2020 г.                                                                                                        № 222

 

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район» 

           

Во исполнение Указа Президента РФ от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р «Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации», администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район» (приложение №1).
  2. Контроль за  исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Т.А. Давыдову.
  3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в установленном законом порядке.

 

 

Глава администрации                            

муниципального района                                                                                        Д.М. Аганичев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

                                                                                                                                                                                                             от 21.02.2020г. № 222 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район»

 

  1. Перечень ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»

Наименование рынков

 

Наименование ключевого показателя

Минимальное значение ключевого показателя в 2022 году

 

1 января 2019 г.

(факт)

Планируемые значения показателей

Наименование структурного подразделения муниципального образования ответственного за достижение ключевого показателя

 

1 января 2020 г.

1 января 2021 г.

1 января

2022 г.

1.       

Рынок услуг дошкольного образования

Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования, единиц

не менее 1 частной организации

0

0

0

1

отдел образования

2.       

Рынок услуг дополнительного образования детей

Количество организаций частной формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей в сфере услуг дополнительного образования детей, единиц

Не менее 5

5

7

7

8

отдел образования

3.       

Рынок ритуальных услуг

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов

75

75

75

75

100

отдел благоустройства

4.       

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов

80

80

80

80

90

отдел благоустройства

5.       

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

100

100

100

100

100

отдел дорожного и муниципального хозяйства

6.       

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

100

100

100

100

100

отдел дорожного и муниципального хозяйства

7.       

Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

Доля организаций частной формы собственности в сфере производства тепловой энергии, процентов

50

0

0

100

100

отдел экономического планирования и инвестиций

8.       

Сфера наружной рекламы

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов

100

100

100

100

100

отдел благоустройства

 


 

  1. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район»

 

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок

Исполнители

1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

 1.1 Проведение совещаний, круглых столов, семинаров, форумов  для субъектов малого и среднего предпринимательства

Количество участников мероприятий не менее 20 человек

Ежегодно

отдел экономического планирования и инвестиций

 1.2 Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Предоставление не менее 20 консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства

Ежегодно

отдел экономического планирования и инвестиций

2. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1. Расширение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Сокращение количества закупок у единственного поставщика, повышение уровня конкуренции при осуществлении закупок

Постоянно

отдел муниципального заказа

 2.2. Обеспечение эффективности и прозрачности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в целях осуществления контроля в сфере закупок, а также общественного контроля

Размещение информации о закупках у единственного поставщика в системе «Маркетинговые исследования малых закупок»

Постоянно

отдел муниципального заказа

 2.3 Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки «у единственного поставщика», применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки

Оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля субъекта или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов

Постоянно

отдел муниципального заказа

 3. Устранение избыточного муниципального регулирования и снижение административных барьеров

3.1 Проведение анализа практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона "О защите конкуренции"

 

Осуществление  в администрации муниципального района «антимонопольного комплаенса»

Ежегодно

уполномоченное подразделение

3.2 Проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актов и экспертизы муниципальных правовых актов

Выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Ежегодно

 

 

 

 

 

 

отдел экономического планирования и инвестиций

4. Обеспечение равного доступа к информации о находящемся в собственности муниципальных образований имуществе, в том числе включаемого в перечни  для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства

4.1 Актуализация перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Размещение информации о перечне имущества, предназначенного для оказания имущественной  поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте администрации

Ежегодно до 1 ноября

отдел имущественных и земельных отношений

отдел экономического планирования и инвестиций

администрации сельских поселений (по согласованию)

 5. Содействие развитию практики применения механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, в том числе практики заключения концессионных соглашений

5.1. Реализация проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения в сфере ЖКХ

Проведение работы по ознакомлению потенциальных инвесторов с процессами реализации ГЧП-проектов, в том числе с помощью концессионных соглашений

Постоянно

отдел экономического планирования и инвестиций

 

5.2. Обучение сотрудников администрации района и сельских поселений по вопросам, связанным с передачей прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом, заключением концессионных соглашений, разработкой и утверждением инвестиционных программ, установлением тарифов

Создание условий для повышения юридической грамотности сотрудников администрации района и администраций сельских поселений путем их участия в семинарах, вебинарах, размещения справочной информации на официальном сайте администрации

Постоянно

отдел экономического планирования и инвестиций

администрации сельских поселений (по согласованию)

 6. Повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности

6.1. Проведение мероприятий с участием субъектов МСП с целью информирования о возможности льготного финансирования проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и предоставления поручительств

Проведение не менее 1 мероприятия (круглый стол, семинар, мобильный консультационный пункт) с участием представителей министерства экономического развития Калужской области, ГАУ КО «Агентства развития бизнеса», иных организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области

Ежегодно

отдел экономического планирования и инвестиций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Мероприятия, направленные на достижение ключевых показателей развития конкуренции на товарных рынках в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район»  

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок

Исполнители

  1. Рынок услуг дошкольного образования

 1.1. Разработка мер поддержки частным организациям и предпринимателям, желающим оказывать услуги в сфере дошкольного образования

Привлечение частного бизнеса в сферу оказания услуг дошкольного образования

2021 год и далее постоянно

отдел образования

  1. Рынок услуг дополнительного образования детей

2.1. Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества, в том числе в области робототехники

Заключение договоров (соглашений) о сетевом взаимодействии между общеобразовательными организациями, организациями дополнительного образования, профессиональными образовательными организациями, промышленными предприятиями и бизнес-структурами в сфере научно-технического творчества, в том числе в области робототехники

Постоянно

отдел образования

2.2. Содействие развитию практики применения государственно-частного партнерства в сфере создания объектов спорта

Предоставление информации о планируемых к реализации проектах по созданию объектов спортивной направленности с использованием механизма государственно-частного партнерства

Ежегодно

отдел социального развития

отдел экономического планирования и инвестиций

2.3. Информирование организаций дополнительного образования  о предоставлении субсидии из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,  осуществляющим деятельность в сфере   дополнительного образования

Повышение уровня информированности организаций и населения

2020-2022 год

отдел образования

3. Рынок ритуальных услуг

3.1. Предоставление данных министерству конкурентной политики Калужской области для формирования и актуализации информации в реестре участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта).

Размещение реестра на официальном  портале органов власти Калужской области на странице министерства конкурентной политики Калужской области

С 2020 года, не реже двух раз в год

отдел экономического планирования и инвестиций

4. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

4.1. Реализация муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского поселения «Город Людиново» на 2018-2022 годы»

Наличие реализованных мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского поселения «Город Людиново» на 2018-2022 годы»

01.01.2022 год

отдел благоустройства

 5. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

5.1. Обеспечение равной доступности для участников конкурсных процедур по допуску к работе на маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в рамках реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Рост транспортной подвижности населения в межмуниципальном сообщении к уровню 2012 года на 50%

2020 год

отдел дорожного и муниципального хозяйства

5.2. Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

Обеспечение максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом

Постоянно

отдел дорожного и муниципального хозяйства

5.3. Мониторинг пассажиропотока и потребностей района в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов

Создание новых маршрутов, удовлетворение в полном объеме

потребностей населения в перевозках

Ежегодно

отдел дорожного и муниципального хозяйства

5.4. Взаимодействие на постоянной основе с контрольно-надзорными органами с целью выявления и пресечения осуществления пассажирских перевозок нелегальными перевозчиками

Способствование вытеснению с рынка нелегальных перевозчиков

Постоянно

отдел дорожного и муниципального хозяйства

6. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

6.1. Проведение мониторинга за соответствием исполнения договора  в соответствия с требованиями закупочной документации.

В случае ненадлежащего исполнения, обеспечение оперативных мер по расторжению договора

Контроль за выполнением пассажирских перевозок, повышение эффективности обслуживания

Ежегодно

отдел дорожного и муниципального хозяйства

6.2. Взаимодействие на постоянной основе с контрольно-надзорными органами с целью выявления и пресечения осуществления пассажирских перевозок нелегальными перевозчиками

Способствование вытеснению с рынка нелегальных перевозчиков

Постоянно

отдел дорожного и муниципального хозяйства

7. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)

7.1. Организация передачи объектов теплоснабжения в управление организациям частной формы собственности на основе концессионного соглашения.

 

Подготовка, утверждение и размещение в открытом доступе перечня объектов теплоснабжения, предназначенных для передачи в концессию.

Заключение концессионного соглашения.

01.01.2021 год

отдел экономического планирования и инвестиций

8.      Сфера наружной рекламы

8.1. Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, развитие сегмента цифровых форматов, внедрение современных и инновационных рекламоносителей

Расширение рынка сбыта.

Возможность осуществления контроля

 

Постоянно

отдел благоустройства

8.2.Актуализация схем размещения рекламных конструкций

Открытый доступ для хозяйствующих субъектов

Постоянно

отдел благоустройства

8.3.Размещение на официальном сайте администрации перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферу наружной рекламы

Повышение уровня информативности

 

Постоянно

отдел благоустройства

8.4.Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций, проведение торгов в электронном виде

Повышение конкуренции и качества услуг

Постоянно

отдел благоустройства

отдел муниципального заказа

 

Дата создания: 27-02-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: