Постановление Об утверждении муниципальной программы «Семья и дети в Людиновском районе»

164 Кб
скачать

1776/1 от 24.12.2019

Калужская область

Администрация муниципального района

«Город Людиново и Людиновский район»

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           от  «24 »      12      2019 г.                                                                                                             № 1776/1

 

Об утверждении муниципальной программы

«Семья и дети в Людиновском районе».

 

            В соответствии со ст.7, 43 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 44 Устава муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», в целях предоставления мер социальной поддержки детям, семьям с детьми Людиновского района, администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»

            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Семья и дети в Людиновском районе» (прилагается).
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района О.В.Игнатову.
  3. Настоящее постановление администрации вступает в силу с 01.01.2020г. и подлежит опубликованию в установленном законом порядке.

 

 

Заместитель главы администрации

муниципального района                                                                                               Е.И.Шаров

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению

                                                                                   администрации муниципального района

                                                                                   от 24.12.2019 г. № 1776/1  

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Семья и дети

в Людиновском районе»  

 

1.    Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

2.    Участники муниципальной программы

Администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» (далее - АМР);

Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее – МТиСЗ КО): ежегодно заключаются соглашения между МТиСЗ КО и АМР;

Отдел социальной защиты населения администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» (далее – ОСЗН).

3.    Цели муниципальной программы

Повышение уровня и качества жизни семей с детьми, проживающих на территории Людиновского района Калужской области.

4.    Задачи муниципальной программы

- Обеспечение семьям и детям Людиновского района дифференцированной поддержки, доступности и качества социального обслуживания;

- повышение привлекательности имиджа семьи с детьми как показателя стабильности и успешности общества, формирование ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства.

5.    Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограммы к данной программе не предусмотрены.

 

6.    Индикатор муниципальной  программы

Число детей и семей с детьми, получивших социальную поддержку.

7.    Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020-2025 годы, в один этап.

8.    Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований

Наименование

показателя

Всего (тыс.руб.)

В том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

ВСЕГО

1110212,390

175467,764

181406,162

188334,616

188334,616

188334,616

188334,616

В том числе

по источникам

финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета <*>

8400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

средства  областного

бюджета <**>

608183,114

99361,542

100824,372

101999,300

101999,300

101999,300

101999,300

средства

федерального бюджета <***>

493629,276

74706,222

79181,790

84935,316

84935,316

84935,316

84935,316

 <*>  Финансирование мероприятий Программы из местного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных решением Людиновского Районного Собрания на очередной финансовый год и плановый период.

          На отдельные мероприятия Программы планируется привлечение средств из областного <**> и федерального <***>  бюджетов.

  <**> Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

 <***> Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

       

         Для реализации Программы планируется привлечение средств из местного бюджета в общей сумме  8 400,00 тыс.руб.

 

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Приоритеты региональной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены следующими документами:

1) Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 № 444);

2) Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483);

3) Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р;

4) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 172, от 28.09.2018 № 1151) и в Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития РФ);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №372, от 30.06.2017 №783, от 09.08.2017 №957, от 17.11.2017 №1388, от 13.12.2017 №1539, от 19.01.2018 №30, от 05.02.2018 №103, от 27.02.2018 №200, от 30.03.2018 №365, от 08.09.2018 №1070, от 29.11.2018 №1438, от 29.12.2018 №1745, от 30.12.2018 №1785, от 28.03.2019 №346, от 08.05.2019 №573);

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.08.2019 № 544)

6) Концепцией демографической политики Калужской области на период до 2025 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 27.02.2008 № 69 «О Концепции демографической политики Калужской области на период до 2025 года».

7) Государственной программой Калужской области «Семья и дети», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 51.

Указанными документами определены основные приоритетные направления региональной и муниципальной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:

- повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей);

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;

- развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение региональной и муниципальной материальной поддержки семей, имеющих детей;

- профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства,  обеспечение защиты прав и законных интересов детей;

- выполнение и контроль за реализацией переданных полномочий по организации и осуществлению деятельности по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов и организаций, действующих в сфере защиты прав детей, повышение уровня профессионального мастерства работников социальных служб, привлечение в сферу социального обслуживания квалифицированных кадров.

Указанные региональные и муниципальные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения, создание условий для ее роста, повышение качества жизни детей и семей с детьми в Людиновском районе и по Калужской области в целом.

 

2.Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

 

Цель  программы: 

- повышения уровня и качества жизни семей с детьми, иной категории лиц.

Задачи  программы:

- обеспечение семьям и детям Людиновского района Калужской области дифференцированной поддержки, доступности и качества социального обслуживания;

- повышения привлекательности имиджа семьи с детьми как показателя стабильности и успешности общества, формирование ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства.

 

СВЕДЕНИЯ

об индикаторе (показателе) муниципальной программы и его значении

 

п/п

Наименование

Индикатора

(показателя)

Ед.

измер.

Значения по годам:

2018

2019

Годы реализации муниципальной программы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Муниципальная программа «Семья и дети в Людиновском районе»

1

Число детей и семей с детьми, получивших социальную поддержку

Получа-тель

730

660

720

780

800

820

820

820

 

  • Конечные результаты реализации муниципальной программы

 

Результативность мероприятий муниципальной программы «Семья и дети в Людиновском  районе»:

- решает задачу обеспечения семей с детьми Людиновского района дифференцированной финансовой поддержкой;

- предусматривает своевременное и в полном объеме предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций детям и семьям с детьми;

 - обеспечивает развитие системы мер социальной поддержки семьям с детьми.

 

  1. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

 

Подпрограммы к данной программе не предусмотрены.

 

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена система целей, задач и мероприятий наиболее полным образом охватывает весь диапазон заданных приоритетных направлений развития и в максимальной степени способствует достижению конечных результатов муниципальной программы.

3.1. Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций

детям, семьям с детьми

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу обеспечения семей с детьми Людиновского района дифференцированной финансовой поддержкой;

- предусматривает своевременное и в полном объеме предоставление социальных выплат, пособий и компенсаций детям и семьям с детьми;

- обеспечивает развитие системы мер социальной поддержки семьям с детьми.

3.2. Повышение ценности семьи, семейного образа жизни,

пропаганда опыта социально благополучных семей

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу укрепления института семьи и пропаганды семейных ценностей;

- влияет на укрепление института семьи;

- обеспечит повышение уровня ответственного родительства, благополучия семей с детьми.

3.3. Обеспечение функционирования учреждения

Краткая характеристика основного мероприятия:

- осуществление государственных полномочий по организации обслуживания в Калужской области граждан в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Калужской области «О регулировании отдельных правоотношений в сфере предоставления социальных услуг в Калужской области» (кроме принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг) и осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних»;

- решает задачу обеспечения деятельности организации социального обслуживания, социальной помощи семье и детям,  постинтернатного сопровождения.

 

  1. Объем финансовых ресурсов, необходимых

для реализации муниципальной программы

 

Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств местного, областного и федерального бюджетов.

К числу внешних рисков, которые могут негативно влиять на реализацию Программы, следует отнести:

  1. Неполное либо несвоевременное финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней.
  2. Учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и другими, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.

При этом объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий программы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости, вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Калужской области, Людиновского района.

 

4.1. Объем финансовых ресурсов, необходимых

для реализации муниципальной программы

 

Наименование

показателя

Всего (тыс.руб.)

В том числе по годам:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

ВСЕГО

1110212,390

175467,764

181406,162

188334,616

188334,616

188334,616

188334,616

В том числе

по источникам

финансирования:

 

 

 

 

 

 

 

средства местного бюджета <*>

8400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

средства  областного

бюджета <**>

608183,114

99361,542

100824,372

101999,300

101999,300

101999,300

101999,300

средства

федерального бюджета <***>

493629,276

74706,222

79181,790

84935,316

84935,316

84935,316

84935,316

<*>  Финансирование мероприятий Программы из местного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных решением Людиновского Районного Собрания на очередной финансовый год и плановый период.

          На отдельные мероприятия Программы планируется привлечение средств из областного <**> и федерального <***>  бюджетов.

  <**> Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

 <***> Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

           Для реализации Программы планируется привлечение средств из местного бюджета в общей сумме  8 400,00 тыс.руб.

 

  1. Механизм реализации программы

 

Заказчиком и разработчиком Программы выступает отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

Ответственными исполнителями мероприятий программы являются:

- Отдел социальной защиты населения администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»,

- ГБУ КО «Центр социальной помощи семье и детям «Чайка».

Разработчик обеспечивает качественное проведение намеченных мероприятий и целевое использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» по социальным вопросам.

   Расходование средств местного бюджета в рамках реализации Программы осуществляется строго на цели, предусмотренные в программе.

Ответственные за реализацию конкретных программных мероприятий указываются ежегодно в Плане реализации муниципальной Программы.

Организацию реализации Программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет заказчик Программы – администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», в соответствии с пунктами 5, 6 положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» от 26.10.2018 года № 1547 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», их формировании и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

 

  1. Перечень мероприятий муниципальной программы

 

№ п/п

Наименование

мероприятия

Сроки

реализации

Участники

программы

Источники

финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту

I. Направление «Меры социальной поддержки детям, семьям с детьми Людиновского района»

1.1

Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми

2020-2025гг.

- Администрация МР:

 - финансовый отдел,

 - ОСЗН;

- МТиСЗ КО

Областной бюджет,

Федеральный бюджет

К национальному проекту «Демография»

II. Направление «Повышение ценности семьи, семейного образа жизни,

пропаганда опыта социально благополучных семей

2.1

Консультации, беседы, индивидуально – профилактическая работа

с органами профилактики, др.

2020-2025гг.

ОСЗН,

Органы профилактики

Финансирования не требуется

-

III. Направление «Социальная поддержка многодетных семей»

3.1

Социальная поддержка многодетных семей (льготный проезд детей)

2020-2025гг.

Администрация МР:

- финансовый отдел,

 - ОСЗН

Местный

бюджет

-

IV. Направление «Обеспечение функционирования учреждений»

4.1

Обеспечение функционирования учреждений

(субсидии бюджетным учреждениям) («Чайка»)

2020-2025гг.

Финансовый отдел

администрации МР

Областной

бюджет

-

 

 

 

 


 

  1. Перечень мероприятий муниципальной программы по источникам финансирования

 

п/п

 

 

Наименование мероприятия

Сроки реали-зации

Участники программы

Источники финанси-рования

Сумма расходов, всего

(тыс. руб.)

в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):

2020

2021

2022

2023

2024

2025

I. Направление «Меры социальной поддержки детям, семьям с детьми Людиновского района»

1.1

Обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми

2020-2025

- Администрация МР:

 - финансовый отдел,

 - ОСЗН;

 - МТиСЗ КО

Областной бюджет,

Федеральный бюджет

475172,606

 

493629,276

 

 

77193,124

 

 

74706,222

 

 

78655,954

 

 

79181,790

 

 

79830,882

 

 

84935,316

 

 

79830,882

 

 

84935,316

 

 

79830,882

 

 

84935,316

 

 

79830,882

 

 

84935,316

 

 

II. Направление «Повышение ценности семьи, семейного образа жизни, пропаганда опыта социально благополучных семей

2.1

Консультации, беседы, индивидуально – профилактическая работа

с органами профилактики, др.

2020-2025

ОСЗН,

Органы профилактики

Финансирования не требуется

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Направление «Социальная поддержка многодетных семей»

3.1

Социальная поддержка многодетных семей (льготный проезд детей)

2020-2025гг.

Администрация МР:

- финансовый отдел,

 - ОСЗН

Местный

бюджет

8400,000

 

 

1400,000

 

 

1400,000

 

 

1400,000

 

 

1400,000

 

 

1400,000

 

 

1400,000

 

 

IV. Направление «Обеспечение функционирования учреждений»

4.1

Обеспечение функционирования учреждений

(субсидии бюджетным учреждениям) («Чайка»)

2020-2025гг.

Финансовый отдел

администрации МР

Областной

бюджет

133010,508

 

 

22168,418

 

 

22168,418

 

 

22168,418

 

 

22168,418

 

 

22168,418

 

 

22168,418

 

 

 

Итого:

в том числе:

Федеральный бюджет

Бюджет КО

Бюджет МР

 

 

 

1110212,390

 

493629,276

608183,114

8400,000

175467,764

 

74706,222

99361,542

1400,000

181406,162

 

79181,790

100824,372

1400,000

188334,616

 

84935,316

101999,300

1400,000

188334,616

 

84935,316

101999,300

1400,000

188334,616

 

84935,316

101999,300

1400,000

188334,616

 

84935,316

101999,300

1400,000

 

 

 

 

Дата создания: 13-01-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: