Администрация муниципального района
«Город Людиново и Людиновский район»
от «01» 08 2019 г. № 1009
Об утверждении положения о порядке предоставления
субсидий из средств бюджета муниципального района
«Город Людиново и Людиновский район» юридическим лицам
(индивидуальным предпринимателям), осуществляющим
содержание полигонов твердых коммунальных отходов,
выведенных из эксплуатации, на возмещение
затрат по содержанию, реконструкции, мониторингу
состояния окружающей среды, обеспечению пожарной
безопасности и охране полигонов ТКО
В соответствии со ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 44 Устава муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Заместитель главы администрации
муниципального района Е.И.Шаров
Утверждено
постановлением администрации
муниципального района
«Город Людиново и Людиновский район»
от 01.08.2019 г. № 1009
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий из средств бюджета муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим содержание полигонов твердых коммунальных отходов, выведенных из эксплуатации, на возмещение затрат по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и охране полигонов ТКО
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидии за счет средств бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" на возмещение затрат юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на содержание, реконструкцию, мониторинг состояния окружающей среды, пожарную безопасность и охрану полигонов ТКО, выведенных из эксплуатации и находящихся в муниципальной собственности муниципального района «Город Людиново и Людиновский район», разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", определяет категории и критерии отбора юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (далее Получателей), имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с содержанием, реконструкцией, мониторингом состояния окружающей среды, пожарной безопасностью и охраной полигонов ТКО.
1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим содержание, реконструкцию, мониторинг состояния окружающей среды, пожарную безопасность и охрану полигонов ТКО, выведенных из эксплуатации и находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" .
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе при условии ее целевого использования.
1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».
1.5. Главным распорядителем средств бюджета является Администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».
2.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", осуществляющие мероприятия по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, пожарной безопасности и охране полигонов ТКО, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Город Людиново и Людиновский район", при условии соответствия совокупности следующих критериев:
- регистрация и осуществление деятельности на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- наличие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором расположен выведенный из эксплуатации полигон твердых коммунальных отходов;
- наличие документов, подтверждающих выведение полигона твердых коммунальных отходов из эксплуатации;
- наличие документов, подтверждающих затраты Получателей субсидий в соответствующий период на проведение мероприятий по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, пожарной безопасности и охраны полигонов твердых коммунальных отходов, выведенных из эксплуатации;
- отсутствие по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации (за исключением задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);
- по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неполучение средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
- по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- отсутствие процедуры ликвидации и банкротства в отношении юридического лица (ИП);
- обеспечение уровня заработной платы работникам не ниже установленного законодательством;
3.1. Субсидия предоставляется в размере до 100% от понесенных Получателем затрат.
Конкретный размер субсидии рассчитывается на основании документов, подтверждающих фактические расходы по содержанию полигонов ТКО, выведенных из эксплуатации и устанавливается отдельным постановлением администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год. Формула для расчета причитающейся субсидии представлена в приложении №2 к настоящему Положению.
3.2. Субсидия предоставляется Получателям при условии представления документов, предусмотренных настоящим Положением, оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Положением и действующим законодательством.
3.3. Субсидия предоставляется Получателям в целях возмещения затрат, связанных с содержанием, реконструкцией, мониторингом состояния окружающей среды, пожарной безопасностью и охраной полигонов ТКО.
3.4. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.
4.1. Для получения субсидии юридические лица (индивидуальные предприниматели), претендующие на получение субсидии, направляют в отдел дорожного и муниципального хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» следующие документы:
- заявку на предоставление субсидии установленной формы (приложение N 1);
- заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих понесенные затраты на содержание, реконструкцию, мониторинг состояния окружающей среды, пожарную безопасность и охрану полигонов ТКО (договоры, счета, счета-фактуры, платежные поручения);
- расчет причитающейся субсидии по установленной форме (приложение N 2);
- документы, подтверждающие право пользования муниципальным имуществом;
- заверенные копии учредительных документов;
- заверенную копию документа о назначении руководителя на должность;
4.1.1. Получатель субсидии представляет в отдел дорожного и муниципального хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»:
а) ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании средств субсидии по форме (приложение 3);
б) в срок не позднее 15 декабря текущего года отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий;
в) копии документов, подтверждающих произведенные расходы на содержание, реконструкцию, мониторинг состояния окружающей среды, пожарную безопасность и охрану полигонов ТКО.
4.1.2. К рассмотрению принимаются следующие фактически произведенные затраты по осуществлению содержания полигонов ТКО:
- Затраты на реконструкцию полигона ТКО;
- Затраты на мониторинг состояния окружающей среды;
- Затраты на обеспечение пожарной безопасности полигона ТКО;
- Затраты на охрану полигона ТКО;
- Затраты на электроэнергию;
- Затраты на обслуживание системы видеонаблюдения.
4.2. На основании анализа представленных документов в течение 30 дней отделом дорожного и муниципального хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» готовится служебная записка на имя главы администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" о возможности предоставления субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
4.2.1. В случае соответствия представленных документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка отдел дорожного и муниципального хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» в течение 20 дней со дня принятия положительного решения готовит проект постановления администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» о предоставлении субсидии.
4.2.2. Договор о предоставлении субсидии формируется в соответствии с типовыми формами, установленными подпунктом д) пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887.
4.2.3. Договор о предоставление субсидии между Администрацией МР «Город Людиново и Людиновский район» и получателем субсидии заключается в течение 5 рабочих дней с момента подписания постановления администрации МР «Город Людиново и Людиновский район» о предоставлении субсидии.
4.3. Основаниями для перечисления субсидии из бюджета муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" являются:
- постановление администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район";
- договор, заключаемый между администрацией муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" и организациями - получателями субсидий с соблюдением требований гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации;
- копии документов, подтверждающих произведенные расходы на содержание, реконструкцию, мониторинг состояния окружающей среды, пожарную безопасность и охрану полигонов ТКО.
4.4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" производит перечисление денежных средств на расчетный счет, представленный получателем субсидии, в течение двадцати дней с момента подписания договора о предоставление субсидии.
4.5. Администрация отказывает в получении субсидии в случаях:
- представления получателем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Положением;
- представления получателем документов, не связанных с подтверждением фактически произведенных затрат, связанных с содержанием полигона ТКО, выведенного из эксплуатации;
- наличие в представленных документах внутреннего несоответствия, а также недостоверной информации;
- претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказ администрации в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) повторно представить в администрацию документы на получение субсидии после устранения отмеченных недостатков.
5.1. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в администрацию муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств бюджета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
5.2. В случае нарушения условий, установленных настоящим Положением, возврат субсидии производится в бюджет муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».
Требование о возврате субсидии в бюджет муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» направляется Получателю субсидии отделом дорожного и муниципального хозяйства администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» в пятидневный срок со дня установления нарушения.
Возврат субсидии производится Получателем субсидии в месячный срок со дня получения требования о возврате субсидии.
6.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке со стороны отдела дорожного и муниципального хозяйства и контрольно-счетной палаты муниципального района "Город Людиново и Людиновский район".
Приложение N 1
к Положениюо порядке предоставления субсидий из средств бюджета
муниципального района «город Людиново и Людиновский район»
юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим содержание полигонов твердых коммунальных отходов, выведенных из эксплуатации, на возмещение затрат по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и охране полигонов ТКО
ЗАЯВКА
на получение субсидии из средств бюджета
муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
претендующего на получение субсидии (далее - заявитель) ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя
(ОГРНИП) __________________________________________________________________
(ОКВЭД), к которому относится деятельность заявителя в рамках реализации
проекта ___________________________________________________________________
предпринимателя) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
рабочий: __________________________ мобильный:_____________________________
факс: _____________________________ e-mail: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация _______________________________________________________________
подтверждает следующее:
- регистрацию и осуществление деятельности на территории муниципального образования городское поселение "Город Людиново";
- наличие документов, подтверждающих право пользования земельным участком, на котором расположен выведенный из эксплуатации полигон твердых коммунальных отходов;
- наличие документов, подтверждающих выведение полигона твердых коммунальных отходов из эксплуатации;
- наличие документов, подтверждающих затраты Получателей субсидий в соответствующий период на проведение мероприятий по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, пожарной безопасности и охраны полигонов твердых коммунальных отходов, выведенных из эксплуатации;
- отсутствие по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации (за исключением задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации);
- по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неполучение средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком;
- по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- в отношении заявителя отсутствуют процедуры ликвидации и банкротства;
- заявителем обеспечивается уровень заработной платы работникам не ниже установленного законодательством;
-с условиями и требованиями отбора и Положения о порядке предоставления
Субсидии заявитель ознакомлен, их принимает и согласен с ними;
-заявитель гарантирует, что вся информация, представленная в составе
заявки, достоверна.
К заявке приложены:
- заверенные копии документов, подтверждающих понесенные затраты на
Содержание полигона ТКО;
- документы, подтверждающие право пользования муниципальным имуществом;
- заверенные копии учредительных документов;
- заверенная копия документа о назначении руководителя на должность.
Руководитель
____________________________ (Ф.И.О.) __________________ (подпись)
Главный бухгалтер
____________________________ (Ф.И.О.) __________________ (подпись)
М.П.
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к Положению
к Положениюо порядке предоставления субсидий из средств бюджета
муниципального района «город Людиново и Людиновский район»
юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим содержание полигонов твердых коммунальных отходов, выведенных из эксплуатации, на возмещение затрат по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и охране полигонов ТКО
Расчет размера субсидии
Наименование Получателя субсидии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование)
N п/п |
Статья расходов |
Сумма расходов, всего, рублей |
Сумма расходов, обеспеченных собственными денежными средствами, рублей |
Сумма расходов, не обеспеченных собственными денежными средствами, подлежащих субсидированию, рублей |
Размер предоставляемой субсидии, % |
Размер субсидии, (графа 5 x графа 6 / 100), рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (итоговая величина из графы 5)
__________________________________
___________________________________________________________________________
(рублей)
Руководитель
_______________________ (Ф.И.О.) ________________________ (подпись)
Главный бухгалтер
_______________________ (Ф.И.О.) ________________________ (подпись)
М.П. Дата ___________
Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления субсидий из средств бюджета
муниципального района «город Людиново и Людиновский район»
юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим содержание полигонов твердых коммунальных отходов, выведенных из эксплуатации, на возмещение затрат по содержанию, реконструкции, мониторингу состояния окружающей среды, обеспечению пожарной безопасности и охране полигонов ТКО
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ЛЮДИНОВО И ЛЮДИНОВСКИЙ РАЙОН"
___________________________________________________
(наименование организации)
Отчетный период: с "____" _____________ по "____" ______________20__ г.
за отчетный период получено всего: _____________________________ руб.
из них израсходовано: __________________________________________ руб.
остаток по отчетному периоду: __________________________________ руб.
Наименование расходов (по смете расходов) |
Предусмотрено по смете расходов, руб. |
Израсходовано, руб. |
Остаток на конец отчетного периода, руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
Получатель:
М.П.
дата
Приложение: пояснительная записка к отчету;
копии документов, подтверждающих расходы.